信息化、全球化是如今世界经济发展的两大潮流，软件行业作为信息产业的核心以及信息化的基础，已成为具有战略性、基础性、先导型的产业。2006年，深圳软件企业的总收入位居全国第一，达到1189亿元，其中：软件收入达到753亿元，位居全国第二,占全国的16％，广东省的75％；软件出口额位居全国第一，接近全国的50％。同时，软件产业对深圳GDP的贡献也超过10％。
深圳软件行业取得的辉煌成就，是在国家的行业扶持政策、深圳市政府的产业引导、深圳众多软件企业的不懈努力下取得的，软件行业协会也发挥了积极推动作用。深圳软件行业协会作为全国最早成立的地方软件行业协会之一，如何伴随着深圳软件行业率先走出了一条高研发投入、高经济效益的产业之路？日前，深圳市软件行业协会副会长兼秘书长裘昌淼接受了本报记者的专访。
促进深圳加工制造向深圳创造转变
裘昌淼概括说，深圳的软件产业伴随深圳电子信息产业的发展而发展，可以大致划分为三个阶段：上世纪八十年代是深圳电子信息产业发展的第一阶段，主要是搞来自香港的电子产品的“三来一补”，软件处于起步阶段；上世纪九十年代是第二阶段，走上了硬件设备设计、制造业的发展道路，出现了一批软件企业；到了2000年左右进入了的第三阶段，迈上了以软件为核心，把软件业和设备制造业相结合的道路，促进深圳加工制造向深圳创造转变。深圳市软件行业协会成立于1988年，从成立之初到2000年，协会经历了艰苦创业的阶段。在这期间，协会只有几十家会员，会费不足以维持协会的正常运营。协会几乎没有专职人员，只能挂靠一家企业支撑。2000年国务院颁发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即国务院18号文件），不仅明确规定了全面推动软件产业发展的优惠政策，而且还明确规定软件行业协会的功能和作用。赋予软件行业协会双软认定（软件企业认定和软件产品登记）的职能，从此，软件行业协会的发展跨入了快车道。
到目前为止，协会有会员企业达1000多家，占全市经年审软件企业的85％，会员企业的总收入占全行业总收入的90％，是全国地方软件行业协会中会员数最多、软件企业入会比例最高的协会。与此相对应，深圳的软件产业已率先走出了一条高研发投入、高经济效益的产业之路，成为深圳研发投入强度最大、经济效益最好的产业，真正成为深圳的支柱产业之一。
把握产业政策履行认定职能
从2000年以来，该协会在政府有关部门的指导和支持下，严格按照国家有关软件企业认定和软件产品登记的规定，切实履行双软认定职能。一方面使愈来愈多的企业进入软件企业的行列享受国家的优惠政策；另一方面又使这批企业走上了自主开发核心技术和品牌产品之路。截至今年8月底，该协会已经认定了1686家软件企业，登记了5878个软件产品，使深圳软件企业充分地享受到国家的税收优惠政策，“十五”期间仅增值税退税额就累计超过23亿元，2006年更达到13.5亿元，使300多家软件企业受惠，极大地促进了深圳软件产业的发展。
发挥桥梁作用提供双向服务
该协会一方面将政府的政策和资源落实到企业，推动产业发展；另一方面是服务企业、反映诉求，规范行业管理，促进社会和谐。该协会协助政府进行产业调研和提供政策建议，2002年完成了关于全市软件行业的调研，2003年进行了深圳市软件产业发展战略政策支撑体系研究等，每年向市领导和有关部门反映产业情况、提出政策建议，积极参与深圳市软件产业发展规划的制订工作，还为深圳市信息化白皮书和深圳市软件产业白皮书的编撰提供详实的产业数据等。
协会虽然依靠向会员和政府服务走生存和发展之路，但普通会员的会费标准（1000元／年）从未提高过，会费在全市行业协会中是最低的。急企业之所急一直是该协会服务宗旨，裘昌淼告诉记者。
协会还加强与美国最大软件行业协会进行战略合作、在德国开设办事处等方式，加强国际交流服务，去年主办中国－欧洲数字物流高峰论坛，还组织了德国汉堡外包洽谈会和韩国经贸团贸易洽谈会等。
寻求行业发展解决人才瓶颈
深圳的软件产业已具备相当规模且发展速度很快，在快速繁荣发展的背后，协会着眼行业的未来发展，看到了人才的发展成为制约行业发展的瓶颈问题。裘昌淼表示，协会除了进一步履行双软认定功能，从落实国家产业政策入手，扶持企业（数量和规模）和产品（技术和品牌）两大产业要素、促进软件产业发展外，今后将以建立软件人才服务体系作为工作的突破口，开展软件企业的人才调研，着手开展软件人才的行业培训、认证、管理，以及协助企业引进、招聘软件人才的工作，建立软件人才服务体系，进一步加大对软件企业的服务力度。
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